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COP31聚焦執行落差 氣候承諾須化為行動

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  1. 即使各國全面落實新一輪國家自定貢獻,二〇三五年全球碳排相較二〇一九年預估僅能減量百分之九。
  2. 九成國家已參酌首次全球盤點成果,四成五已通過綜合性氣候變遷法或政策框架。
  3. 相較於提出新的宏大減量口號,延續並強化減量工作計畫是COP31的核心任務。
  4. 全球調適目標能否形成真正可衡量的指標,將成為本屆大會的重要觀察重點。
  5. 發展中國家調適計畫面臨資金到位緩慢、程序繁複及資金多以貸款形式提供的障礙。
  6. 公正轉型能否與產業政策及財務支持相互連結,將影響氣候承諾的實際成效。
  7. 本屆大會能否改善發展中國家取得資金的問題,是衡量國際氣候合作的重要指標。
  8. 全球碳排減量幅度與IPCC估計符合攝氏一點五度路徑所需的六成相比仍有明顯落差。
  9. 目前情勢顯示,本屆大會可能難以複製二〇一五年巴黎協定或二〇二三年杜拜COP28的政治突破。
  10. 過去十多年的氣候外交主要處理承諾意願、淨零時程及提高目標與透明度,目標確立後的落實將成為後續關鍵。
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